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农业保险撑起抵御旱灾,护农增收的“保护伞”

加入收藏 时间:2021-03-17 15:13:00 来源: 点击: 评论:0发表评论
2020年5月-7月,因受持续高温、少雨天气的影响,新疆塔城、昌吉、五家渠、伊犁等多地粮食产区出现了不同程度的干旱天气情况,且局部区域旱情严重。此次灾情涉及区域广、作物种类多、旱情形势严峻引起了各级政府的高度关注。中华财险新疆分公司作为新疆农业保险主要承担者,承保了新疆18个地州市及兵团师市的324万亩小麦作物。接到旱灾报案后,中华财险总、分公司两级领导高度重视,快速调拨资金防灾减损,及时指导基层理赔工作,明确旱灾理赔各个环节需要操作或注意的问题等内容,并第一时间成立了省、地州、县分(支)公司查勘人员及农业专家组成的查勘小组,经过近两个多月的全面周全的一线查勘工作,最终确定了中华财险承保的小麦受灾面积约43.22万亩,赔款金额约7675.55万元,受益农户达到1.84万户。
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赔案回放

以新疆生产建设兵团第六师五家渠奇台农场小麦旱灾为例,在2020年5-7月份因受持续高温、少雨天气的影响,出现了不同程度的干旱天气。灾害发生后,中华财险新疆分公司立即启动应急机制,各分支机构第一时间赶赴受灾地块,经查勘,本次受灾合计受灾农户845户,受灾面积40863.07亩。

(一)承保情况概述
奇台农场支公司2019年底至2020年初,承保小麦总面积为133787亩。其中:春小麦13249亩,冬小麦120538亩。受旱灾影响,小麦旱灾受损面积为40863.07亩,赔款金额1285.25万元。
(二)事故经过及事后处理
灾害发生后,中华财险奇台支公司及时赴受灾现场,初步了解受灾情况,全面启动重大灾害处理预案,第一时间拨款100万元用于奇台农场旱灾的防灾减损工作。公司成立多级工作小组,统筹部署,对查灾工要求做到逐户、逐块查勘,在多山地地区、地形复杂的情况下,利用3S技术解决查勘难的问题,确保定损结果准确、合理、迅速,同时做好农户的情绪稳定工作。

受旱灾后的麦穗(望天田小麦受灾查勘现场)
(三)旱灾原因调查分析及保险理赔定责
1.旱灾原因分析
奇台农场由于2019年年底至2020年年初冬季降雪量较少,自2020年入春以来,气温回升之后,开垦河上游来水和往年相比流量减少了60%左右,与往年数据比较是近40年来流量最少的一年,土地旱情严重。
2.保险责任认定
灾害发生后,中华财险新疆分公司迅速组织查勘,经与乡镇、连队、农户共同查勘,确定保险责任。
(四)事故损失核定及理算
为准确核实标的受损程度及其灾害面积,中华财险通过开展无人机、卫星遥感、手持终端设备等高科技手段,利用以3S技术的“天、空、地”一体化体系为核心的查勘模式,大幅度提高了灾害定损效率,让受灾农户和当地政府吃上了“定心丸”,最终确定实际受损程度和面积。
1.损失核定方法
通过中华财险公司查勘员、乡镇(连队)农技人员、协保员十几天的努力查勘,采用科学、公平、公正的方法,结合卫星遥感受灾等级分布图,查灾时受灾农户当场签字确认,此方法得到绝大多数农户的认可,并为旱灾理赔获取了真实的数据。
2.理算方法确定
由于此次旱灾面积大,涉及农户众多,涉及多家公司承保。在当前大环境下,为确保稳定农户情绪,中华财险牵头邀请银行保险监管部门、保险行业协会、受灾地区政府领导及相关保险公司主要领导参与旱灾理赔协调会。
(1)统一思想。受灾地区领导强调本次灾害大,涉及农户多,要统一思想,提高政治站位,避免群体事件发生。
(2)统一查灾方法。经过与团连相关技术人员实地查看、探讨沟通后确定查灾方案如下:利用天、空、地技术,以卫星遥感测定受灾区域、受灾面积,以无人机和手持GPS设备核实受灾程度、作物样本、受灾区域位置等数据,校准卫星遥感数据,最终确定损失面积、损失程度,从而达到科学、快捷理赔的效果。

(五)最终赔付
根据前述调查情况,本次旱灾保险责任成立,且足额投保,无重复保险。本案的最终定损金额为1285.2万元。

案例特色

(一) 重大灾害应急措施完善
灾害发生时启动重大灾害理赔应急预案,快速响应,防灾防损费资金调拨到位,树立“全员应变、主动服务、积极救援、竭尽全力”的公众形象,大大提升新疆自治区农业种植者的满意度,赢得政府及广大农户的认可与好评,凸显了农业保险在农业生产各环节中“压舱石”、“稳定器”的功能和作用。

(二)科学查勘技术越发成熟
新疆小麦种植区域多为山区、丘陵地区,受灾面积大、地形复杂且灾害时间跨度大,不全面积查勘无法确定受灾的真实情况,致使查勘定损难度大。中华财险运用3S技术实现查勘定损,以现代科技与传统查勘相结合。

(三)快速理赔,公平公正
本案中理赔服务意识发生重大转变,建立理赔“绿色通道”,推行公开理赔流程和标准,灾害发生第一时间简化理赔手续,满足农户需求,做到应赔尽赔、快速理赔。面对绝收农田分散区域零碎、厘定条件繁琐、实际灾情复杂的实际情况,为最短时间、最大限度让农民受惠,打破同业壁垒,寻求商议合作,制定统一标准,做到理赔公平、公正,使每个受灾农户都能得到保险补偿。

案例点评

“仓廪实、天下安。” 粮食安全是国家生存之本,在此次重大灾害面前,中华财险义无反顾的挺身而出,守初心、担使命,坚决履行企业社会责任,充分体现维护社会稳定,维护保险市场的稳定,与广大受灾农户风雨同舟、共渡难关的坚定决心,更体现了农业保险作为促进农业生产经营活动健康稳定发展的“压舱石”、“助推器”的重要作用。本案中华财险作为专业的农业保险公司,面对大灾时能够积极应对,具备国有公司的责任意识与社会担当,在重大灾害响应、防灾减损工作、科学查勘、快速理赔等方面均体现了健全的防灾管理机制,科技赋能,运用“3S”技术进行灾情评估,掌握灾情总体状况,由粗放调度向精确调度转变,以遥感技术进行全区域总体调查和灾情快速评估,确定灾情分布,进而有针对性地、分层次地开展理赔查勘工作,理赔资金及时、足额的赔付到户,稳定了受灾农户的种粮信心,维护了社会的安宁与稳定,有效降低灾害损失,提升抗灾能力,提高理赔效率和准确率,帮助灾后恢复方面发挥了不可或缺的作用,用赔款、用汗水、用赞誉、用口碑,成为“金山银山,保险是靠山,农险走在先”的真实写照。
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